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倘若中国大陆老虎机合法化 应设在哪个地方?

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发表于 2018-9-17 15:33:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
  目前中国大陆法律是全面禁赌,长期以来,政府投入了大量的人力物力,严禁赌博,也有一定收效。与此同时,有许多有知之士对中国大陆应设立合法赌场,呼声越来越高,共识越来越深。
  呼声依据:中国边境四周分布近100间赌场,国人境外赌博、网络赌博,世界各地赌场几乎是华人脸孔,每年输出赌资估计超过两万亿人民币,为了肥水不流外人田,国内应设立合法赌场,即可得到稳定可观的税收,又可搞活国内的博彩业、旅游业和房产业。

  然而,我多年来的观点主要是:国内设立合法赌场,才能更有效地落实禁赌法律。依法治国之下,必须依法治赌,科学治赌。赌是人的天性,治赌如治水,治水应导不应堵,治赌应有疏导又有禁止,而不是仅仅是禁。把赌博行为分为合法和非法,即可进行疏导,分类管理,又为政府禁止非法赌博增加支持力度,有利于遏制有的地方赌风泛滥和遍地开花的困局,提升社会风气文明。

  例如,研究发现,世界现代文明程度较高的50多个国家中,国内都设有合法赌场,允许国民在合法场所赌博娱乐,并严厉禁止非法赌博。又如禁烟城市的成功经验,是在每个公共场所设立吸烟区,如果没有吸烟区,仅仅禁和罚很难做好。

  那么,设立合法赌场后,会不会带来新的负面问题呢?有!肯定有!但是,可通过科学的管理来预防。我认为,应从四个方面来预防:

  一,离岛设赌。合法赌场要远离人口集中的地方,远离民区,保护末成年人的原则。设在边境和土地贫瘠、有待开发的地方为好。

  二,礼拒穷人。每间赌场都要门票制,以每人门票300元左右为宜,把穷人礼貌性技巧性地拒之门外。但是,鼓励吸引国外游客进场,凭护照可免费入门。赌场设立黑名单管理,凡是被家人投诉和报备的,都不得入场。

  三,税收专用。因大陆赌场收入会较高较旺,政府税收要与国际不同,所得税以58%为宜。税收应立法专用于社会公益事业。税收40%上缴国家,专用于民政部的社会公益项目,60%上缴省,专用于全省残疾人、孤老孤儿、农村老人、特困人员、社会救助、医疗救助、扶贫项目、中小学教师、问题赌博预防等补贴开支。

  四,负责任博彩。宣传负责任博彩理念,政府、赌场、赌客都明确负责任博彩,对家庭、对个人、对社会负责任。赌场60%的员工应招本地人。政府有效监管赌场公正性,严防欺诈性博彩。政府支助社会组织,设立问题赌博、病态赌博辅导机构,政府购买服务。

  通过以上四项措施,基本上可以避免开设赌场的负面影响,从治本的角度来治赌,就会带来意想不到国家治赌的良好效果。

  那么,将来中国大陆哪个地方适合设立合法赌场呢?

  我个人观点,不代表任何人,建议:赌场设在内蒙古自治区的鄂尔多斯和海南省儋州的海花岛。南有北有,鄂尔多斯开50间,海花岛开50间。另外,海南三亚可开设游轮赌博娱乐,开设公海航线,如至西沙、南沙、越南、香港等游轮航线。

  鄂尔多斯,是一座庞大鬼城死城,开设博彩业后,可盘活几万亿的闲置房地产,对内蒙古自治区旅游业的发展和社会福利的改善,也有较好带动,对发展和巩固边疆非常重要。

  海南海花岛,是交通枢纽,机场、高铁、高速路,四通八达,整个海南岛可成一日生活圈,海花岛治安管理又方便,符合国际旅游需求。海南岛是国家批准的国际旅游岛,开设合法赌场是国际旅游的必备配套设施,解决了吃住玩中的玩什么的问题。三亚设游轮娱乐航线也是国际旅游岛的配套,并有更深远的意义。

  大陆设立合法赌场后,对澳门影响不会太大,我预测大陆游客不减反增,因为大陆人的旅游欲望又被激起了,澳门可能会增加国际会展业、房地产业、服务业、可能开放合法色情业,放宽签证数次和天数,以及港澳联游签证等等方面,提高竞争力,保持好实力。同时,香港游轮娱乐业,会在三亚有更多的机会和发展。

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